Os chamados estagiários em estabelecimentos hoteleiros

Uma das questões a ter em conta quando se trata desta questão controversa é a verificação do cumprimento correto da legislação laboral espanhola.

A implementação de estágios no sector hoteleiro e, na verdade, no sector do turismo em geral, não é, evidentemente, recente, embora a sua regulamentação tenha variado ao longo dos anos.

Em 2017, algumas palavras "polémicas" de um Chef de renome incendiaram as redes sociais e fizeram repensar algumas questões, como os direitos dos estagiários, a necessidade de aumentar a remuneração que lhes é oferecida ou até o facto de os ditos estagiários terem de pagar para virem estagiar para estas empresas e não o contrário. Naturalmente, as palavras do Chefe foram comentadas, criticadas ou elogiadas, consoante o caso.

Neste sentido, devemos parar e refletir sobre a razão ou a falta de razão de tais palavras.

Em primeiro lugar, e por esta razão, é necessário distinguir entre os estágios não profissionais, os estágios universitários obrigatórios e os contratos de formação e de aprendizagem.

Os estágios universitários obrigatórios são aqueles em que o estudante ainda não possui um diploma e não existe qualquer relação de trabalho com a empresa. Os estágios não profissionais destinam-se a jovens com qualificação oficial que procuram melhorar a sua formação prática, aprender no dia a dia sobre a disciplina que estudaram e na qual pretendem formar-se no futuro, não existindo, neste caso, qualquer vínculo laboral. E, finalmente, no caso dos contratos de estágio, de formação e de aprendizagem, trata-se de meras relações de trabalho com as características específicas estabelecidas na legislação laboral em vigor.

Independentemente do exposto, e para que não sejamos confrontados com um "falso estagiário", frente prioritária da Inspeção do Trabalho, com vista a combater a fraude das empresas que contratam um estagiário para substituir trabalhadores com contrato de trabalho, regulada no Plano Diretor do Trabalho Digno (2018-2020) da Inspeção do Trabalho, importa salientar o que a jurisprudência estabelece: "para efeitos de determinação da natureza da relação existente entre as partes, o que é decisivo é a prestação de serviços que se verificou (...), de tal modo que se lhe são confiadas tarefas de escassa projeção formativa, mas indispensáveis ao desenvolvimento da atividade normal do centro, de tal modo que se não fossem por ele realizadas teriam de ser executadas pelo pessoal, trata-se de uma atividade laboral em que estão presentes as notas típicas de dependência, dependência e onerosidade".

Por outras palavras, o fator de diferenciação entre uma atividade regulamentada como relacionada com o trabalho e uma atividade não relacionada com o trabalho deve basear-se no objetivo de facilitar o estudo dessa pessoa e não de incorporar os resultados por ela obtidos no património da pessoa que a presta.

Mas, neste caso, todos poderíamos perguntar: tenho um bolseiro única e exclusivamente a observar? Não poderia ele desempenhar qualquer função ou gestão com independência e autonomia próprias?A resposta é clara, com o objetivo de evitar a fraude, e deve ser sempre avaliada: se as tarefas ou funções que o bolseiro pode estar a desempenhar num determinado momento dentro da organização empresarial não forem executadas, teriam de ser confiadas a um terceiro, estaríamos perante uma relação de trabalho, que nada tem a ver com a bolsa oferecida.  

Acresce a iniciativa do atual Presidente do Governo, que em julho de 2018 anunciou a criação de um Estatuto do Bolseiro e a eliminação dos estágios extracurriculares. Por fim, o Governo espanhol, através do Real Decreto-Lei 28/2018, de 28 de dezembro, para a revalorização das pensões públicas e outras medidas urgentes em matéria social, laboral e de emprego, na sua quinta disposição adicional "Segurança Social para pessoas que realizam programas de formação e estágios não laborais e académicos" inclui a obrigatoriedade de os estágios realizados por estudantes em empresas contribuírem ou não para o Regime Geral da Segurança Social, independentemente de serem remunerados ou não.

Embora seja verdade que ainda está a ser desenvolvido, o Governo deve adaptar, dentro do prazo legalmente estabelecido, as disposições deste regulamento para adaptar os regulamentos sobre a matéria.

Antes da referida legislação, as bolsas de estudo remuneradas eram as que pagavam contribuições, embora com nuances, pois não o faziam de forma igualitária; se estes estágios académicos externos fossem curriculares, parte dos estudos e obrigatórios para a obtenção do grau, eram subsidiados a 100%, ao passo que se fossem estágios extracurriculares, ou seja, voluntários e fora dos planos de estudo, deviam ser registados e pagavam contribuições à Segurança Social.

Por conseguinte, será necessário analisar a forma como a mesma será regulada a partir de agora, e será absolutamente necessário que os estabelecimentos hoteleiros verifiquem e analisem a finalidade das funções da nova pessoa que foi constituída e cumpram as disposições da regulamentação em vigor, a fim de evitar fraudes e sanções por parte da Inspeção do Trabalho.