12/3/19
I cosiddetti stagisti nelle strutture alberghiere
Una delle questioni che dobbiamo tenere in considerazione nell'affrontare questa controversa questione è la verifica del corretto adattamento alla legislazione del lavoro spagnolo.
La pratica di tirocini nel settore alberghiero e, naturalmente, nel settore turistico in generale, non è ovviamente di recente applicazione, sebbene la sua regolamentazione sia cambiata nel corso degli anni.
Nel 2017, alcune parole «controverse» di un famoso chef hanno dato fuoco ai social network e fatto riconsiderare alcune questioni, come i diritti dei tirocinanti, la necessità di aumentare la retribuzione loro offerta o persino il fatto che i cosiddetti stagisti avrebbero dovuto pagare per frequentare la formazione in queste aziende e non viceversa. Naturalmente, le parole dello Chef sono state commentate, criticate o elogiate, se ce ne sono state.
In questo senso, dobbiamo fermarci a pensare alla ragione o alla mancanza di essa di fronte a tali parole.
Innanzitutto, e per questo motivo, è necessario differenziare le pratiche non lavorative, dai tirocini universitari obbligatori e dai contratti di tirocinio, per la formazione e l'apprendimento.
I tirocini universitari obbligatori sono quelli in cui lo studente non è ancora laureato e non esiste un rapporto di lavoro con l'azienda. I tirocini non lavorativi sono rivolti a giovani con qualifiche ufficiali che cercano di migliorare la propria formazione pratica, di apprendere quotidianamente la materia che hanno studiato e sulla quale vogliono formarsi per il futuro, e in questo caso non esiste nemmeno un rapporto di lavoro. Infine, nei contratti di tirocinio, per la formazione e l'apprendimento, si tratta di semplici rapporti di lavoro con le caratteristiche specifiche stabilite dall'attuale legislazione sul lavoro.
Indipendentemente da quanto sopra, e per evitare di trovarci di fronte a un «falso stagista», fronte prioritario dell'Ispettorato del lavoro, al fine di combattere le frodi nelle aziende che assumono un tirocinante per sostituire i lavoratori con un contratto di lavoro, regolamentato nel Piano generale per il lavoro dignitoso (2018-2020) dell'Ispettorato del lavoro, dobbiamo sottolineare cosa stabilisce la giurisprudenza: «al fine di determinare la natura del rapporto esistente tra le parti, ciò che è decisivo è lo svolgimento della prestazione di servizi avvenuta (...), in modo tale che se gli vengono affidati compiti poco formativi, ma indispensabili per lo sviluppo della normale attività del centro, in modo che se non vengono svolti da lui dovrebbero essere svolti dal personale del personale, si tratta di un'attività lavorativa in cui le note tipiche l'alienità, la dipendenza e il peso sono apprezzati».
In altre parole, l'elemento di differenziazione tra un'attività regolamentata come il lavoro e un'attività non lavorativa deve basarsi sullo scopo di facilitare lo studio di quella persona e non incorporare i risultati da lui ottenuti nel patrimonio della persona che lo concede.
Ma in questo caso, potremmo tutti chiedere: ho un tirocinante solo ed esclusivamente da osservare? Non potrebbe svolgere alcuna funzione o gestione con la propria indipendenza e autonomia? La risposta è chiara, per evitare frodi, concentrandosi sul fatto che è stato detto sopra e che deve essere sempre valutato: se i compiti o le funzioni che il borsista può svolgere, in un determinato momento dell'organizzazione aziendale, non fossero svolti, dovrebbero essere affidati a una terza parte, ci troveremmo di fronte a un rapporto di lavoro, che non ha nulla a che vedere con la borsa di studio offerta.
A ciò si aggiunge l'iniziativa dell'attuale Presidente del Governo, che già a luglio 2018, ha annunciato la creazione di uno Statuto delle borse di studio e l'eliminazione delle pratiche extrascolastiche. Infine, il governo spagnolo, con il regio decreto legge 28/2018, del 28 dicembre, per la rivalutazione delle pensioni pubbliche e altre misure urgenti in materia sociale, lavorativa e occupazionale, nella sua quinta disposizione aggiuntiva «Sicurezza sociale per le persone che svolgono programmi di formazione e tirocini non lavorativi e accademici» include l'obbligo per i tirocini svolti dagli studenti nelle aziende di contribuire o meno al regime generale di sicurezza sociale, indipendentemente dal fatto che possano o meno essere remunerato.
Sebbene sia vero che è ancora in fase di sviluppo, il governo deve adattare, entro il termine stabilito dalla legge, le disposizioni di questi regolamenti per adattare gli standard normativi in materia.
Prima dei regolamenti sopra citati, erano le borse di studio retribuite a contribuire, sebbene con sfumature, poiché non lo facevano allo stesso modo; se questi tirocini accademici esterni erano curriculari, facenti parte degli studi e obbligatori per il conseguimento della laurea, sono sovvenzionati al 100%, al contrario, se si tratta di tirocini extracurriculari, cioè volontari e al di fuori del curriculum, dobbiamo affrontare la loro registrazione e contributo nella previdenza sociale.
Pertanto, sarà necessario analizzare come è regolamentato d'ora in poi ed è assolutamente necessario che le strutture alberghiere verifichino e analizzino lo scopo delle funzioni della nuova persona che ha aderito e devono rispettare le disposizioni delle normative vigenti, al fine di evitare frodi e sanzioni da parte dell'Ispettorato del lavoro.

Mar Paz Abad (vicedirettore T&L)
Articolo pubblicato nel Edizione di marzo Dal quotidiano mensile CEHAT
